蛇年開年以來,從省級部署到地市行動,廣東各地陸續(xù)召開“新春第一會”,進一步凝聚共識、匯聚力量,齊心協(xié)力推進廣東高質量發(fā)展、現(xiàn)代化建設。其中,“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”(以下簡稱“百千萬工程”)成為高頻詞。
2025年是實現(xiàn)“百千萬工程”三年初見成效目標的重要節(jié)點,廣東各地亮出了什么實招?幾個重要信號值得關注。
信號一
抓住產業(yè)核心根本
連續(xù)三年召開全省高質量發(fā)展大會,廣東今年把目光投向建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。作為推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,助力“百千萬工程”三年初見成效的關鍵驅動力,各地也結合自身情況聚焦“產業(yè)”二字。
“大抓產業(yè)大抓招商大抓項目”,揭陽“新春第一會”用三個“抓”,道出目標和決心。會上,各縣(市、區(qū))擺圖譜,亮特色,并作現(xiàn)場招商推介,動員全市加快推動高質量發(fā)展。
制造業(yè)大市東莞則部署了拼經濟、抓產業(yè)等重點任務。會上,先進制造業(yè)集群、外資外貿、生產性服務業(yè)等多個關鍵詞被提及,都緊扣現(xiàn)代化產業(yè)體系。
“下更大力氣抓產業(yè)、抓招商、抓項目、抓營商環(huán)境!2025年韶關市高質量發(fā)展大會明確,新一年要千方百計引進一批大項目好項目,從傳統(tǒng)產業(yè)到新興產業(yè)再到特色優(yōu)勢產業(yè)都有詳細規(guī)劃,用產業(yè)發(fā)展讓韶關處處都充滿無限活力。
茂名同樣明確要“抓住產業(yè)這個核心根本”。具體來說,即堅持補強做優(yōu),立足主導產業(yè)招引培育龍頭企業(yè),推動鏈主企業(yè)上中下游關聯(lián)企業(yè)落戶,以產業(yè)延鏈補鏈強鏈做大做強縣域主導產業(yè)。
梅州直截了當提出,鞏固提升傳統(tǒng)產業(yè),加快培育新興產業(yè),因地制宜發(fā)展新質生產力,加快培育壯大一批“四上”企業(yè),加快重點項目建設,加大招商引資力度,推動經濟擴增量、優(yōu)存量、提質量。
與此同時,“三產融合”成為多個地市部署“百千萬工程”相關工作的共同點。比如,肇慶明確要著力推動傳統(tǒng)產業(yè)夯實底盤、新興產業(yè)挑起大梁、未來產業(yè)培育新苗,城市產業(yè)突出產城融合、縣城產業(yè)突出“一縣一園”、鎮(zhèn)村產業(yè)突出共富增收,協(xié)同發(fā)力做優(yōu)做精一產、做大做強二產、做活做旺三產。
今年既是“十四五”收官之年,也是綠美廣東生態(tài)建設的“期中考”之年。不少粵東西北地市將目光投向日益豐沛的自然資源,因地制宜搶抓產業(yè)機遇。
萬綠湖畔的河源提出,圍繞打造“綠富雙贏”河源樣板,推動農文旅體融合發(fā)展,促進林業(yè)產業(yè)規(guī);洜I,推動生態(tài)產品市場交易,大力培育綠色經濟增長點,推動綠富美互促共贏、相得益彰。
海洋是陽江的優(yōu)勢所在,也是發(fā)展的潛力所在。該市“新春第一會”著眼于“綠色”“藍色”,提出向陸拓展、向海圖強、向空挺進,推動產業(yè)科技互促雙強,促進千億級產業(yè)強鏈補鏈延鏈、百億級產業(yè)提速改造,進一步構建完善具有陽江特色的現(xiàn)代化產業(yè)體系。
信號二
做大做強產業(yè)平臺
產業(yè)的集聚發(fā)展,離不開平臺支撐。談及如何在初見成效之年更好部署“百千萬工程”時,“打造平臺”成為廣東各地共識。
比如,粵菜名城中山表示,將做大做強中山美食預制菜、小欖脆肉鯇、神灣菠蘿等十大農業(yè)產業(yè)平臺,大力培育現(xiàn)代農業(yè)龍頭企業(yè),打響中山香農品牌,做好“土特產”文章。
已經成功打造出“清遠雞”“英德紅茶”“連州菜心”等特色農產品IP的清遠,今年將繼續(xù)抓好“十大產業(yè)轉移平臺”建設,進一步推動五大百億級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展,深入推進農文康旅產業(yè)發(fā)展,以產業(yè)振興帶動經濟發(fā)展。
汕頭則在平臺建設、招商引資、要素保障、營商環(huán)境等方面綜合施策,夯實縣域產業(yè)基礎,注入強勁發(fā)展動能。
大平臺是有效推動“百千萬工程”的重要抓手。只有大平臺,才能形成大產業(yè),推動農業(yè)產業(yè)的規(guī);、集約化、標準化發(fā)展。進一步來看,產業(yè)園區(qū)發(fā)展是平臺建設的關鍵一環(huán)。為了打造更高質量的平臺,不少地市瞄準了產業(yè)園區(qū)的進一步建設、培育與改造升級。
比如,云浮將牢牢扭住園區(qū)經濟、鎮(zhèn)域經濟、資源經濟“三大抓手”,培育壯大“三大千億產業(yè)集群”,做深做實鄉(xiāng)村產業(yè)文章,加快推進農文旅融合,加快形成成鏈成群的現(xiàn)代化產業(yè)體系。
廣州致力于打造“萬畝千億產業(yè)平臺”,分類推動市特色標桿工業(yè)園區(qū)建設、低效工業(yè)園區(qū)改造提升、村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新整治,打造一批引領型產業(yè)集聚區(qū)、支柱型產業(yè)園區(qū)。
佛山則堅持“三改聯(lián)動”更新產業(yè)空間,以省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設為牽引,統(tǒng)籌推進區(qū)域布局改優(yōu)、土地制度改革、工業(yè)園區(qū)改造,高標準建設環(huán)西江—北江區(qū)鎮(zhèn)村高質量發(fā)展先行區(qū)。
信號三
抓住改革“牛鼻子”
“發(fā)展出題目、改革做文章”貫穿廣東“百千萬工程”的方方面面。全省各地“新春第一會”中,“改革”一詞多次出現(xiàn)。
比如,珠海提出深化“百千萬工程”集成式改革,推出一批全國首創(chuàng)、極具特區(qū)辨識度的改革舉措。
“進一步全面深化改革,以深圳綜合改革試點為牽引推動各項改革舉措加快落地見效!2月6日,深圳市委常委會召開擴大會議強調,持續(xù)深化營商環(huán)境改革,不斷提升政務服務和法治保障水平,加強重點產業(yè)鏈條建設,為各類企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更好條件,為各類人才干事創(chuàng)業(yè)提供更多機會。
“要抓住改革‘牛鼻子’”,梅州瞄準了全域土地綜合整治,探索宅基地使用權自愿有償退出機制,實施自然災害危險區(qū)域建房戶避險搬遷工作,推動農村居住與生產分離。
湛江則著眼于干部作風建設,開展“干部作風提升年”行動,全面塑強湛江市干部干字當頭、務實高效、敢闖敢試的精神特質和作風內核,以過硬作風為加快打造“六個湛江”、實現(xiàn)跨越式高質量發(fā)展保駕護航。
城鄉(xiāng)融合對于推動經濟發(fā)展同樣意義深遠。怎么做?
江門提出,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,持續(xù)推進“八鎮(zhèn)聯(lián)動”,抓好風貌提升和綠美生態(tài)建設,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
汕尾聚焦“全域鎮(zhèn)村典型示范”,提出打造更多工作品牌、形成更多工作經驗,堅持面子里子、擴容提質、大小產業(yè)、植樹綠美一起抓,加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展實現(xiàn)整體性躍升。
奔向“全域美麗”,潮州提出要深入開展“城鄉(xiāng)品質提升年”行動,以“一天當作兩天用”的拼勁,從“點”“線”“面”三個方面推進,著力建設“最宜居秀美城鄉(xiāng)”。
關鍵之年要有關鍵之為,全力推進實施“百千萬工程”,要以熱火朝天的干勁、攻堅克難的韌勁、比學趕超的拼勁,奏響區(qū)域協(xié)調發(fā)展強音。南粵大地,活力滿滿,熱氣騰騰。